NE+BK, продолжение
Настрочил письмо с помощью гугл транслейт
Сойдет :)??
______________________
Bezirksregierung, 50606 Köln
Dezernat 21
Fachaufsichtsbeschwerde
Mein Name ist XXX. Ich bin seit April 2013 rechtmäßig bei der XXX AG in Deutschland beschäftigt. Ich erhielt die Blue Card 2013 (ich habe die Kopie beigelegt) mit Ablaufdatum 21.06.2017.
Ich habe bei der Cologne Ausländerbehörde im April 2017 eine Verlängerung meiner Blue Card beantragt. Ich habe kürzlich eine Antwort der Ausländerbehörde erhalten, dass es nicht erlaubt sei, sowohl Blue Card als auch Niederlassungserlaubnis zu besitzen (ich besitze beide) und dass meine Beantragung abgelehnt wurde.
Das Bundesverwaltungsgericht hat sich bereits mit dem Thema des gleichzeitigen Besitzes mehrerer Aufenthaltstitel beschäftigt. Das Bundesverwaltungsgericht hat in seinem Urteil 1 C 12.12 vom 19.03.2013 (http://www.bverwg.de/entscheidungen/entscheidung.html?ent=190313U1C12.12.0) die Erteilung mehrerer Aufenthaltstitel an einen Ausländer erlaubt.
Ich sende Ihnen den Ausdruck der Gerichtsentscheidung sowie meinen Brief an Frau XXX und Frau XXX (Koln Ausländerbehörde), den ich zusammen mit meinem Erneuerungsantrag im letzten April eingereicht habe.
Es ist mir sehr wichtig, dass ich meine Blue Card behalten kann, da sie Ausländern mehr Flexibilität bei internationalen Arbeitseinsätzen bietet. Ich würde mich freuen, wenn Sie dazu beitragen könnten, die Probleme zu lösen, bevor mein Antrag von den Kölner Behörden abgelehnt werden.Dies wird verhindern, dass dieser Fall vor Gericht endet.
Sie können mich per Mail xxx oder unter dieser Adresse xxx erreichen
Получил ответ от ABH.
Как писал ранее, отправил письмо с заявлением на продление ГК и копиями документов по почте. Почему-то по треку оно до сих пор висит в сортировочном центре, пришлось продублировать письмом через DHL экспресс, которое было доставлено до истечения срока действия БК. Странно, что уведомление о вручении идет до сих пор, надеюсь не потеряется.
И вот вчера пришел ответ от ABH.
Непонятно, при чем тут продление NE, ведь в письме четко написано, что я запрашиваю продление именно БК в дополнение к NE.
Единственное логическое объяснение - Termin назначили по итогам моего визита в АБХ, который предшествовал отправке заявления почтой, а само письмо они еще не читали.
А может быть прикидываются, что не понимают, что я хочу, так как им будет проще отказать в продлении (бессрочного) NE, чем обосновать отказ в продлении ГК?
В любом случае есть ощущение,что на встрече ГК не продлят, Zusatzblatt захотят забрать, опять расскажут что NE по 19a Abs. 6 дает право на продвинутый DA-EU.
Подскажите пожалуйста, как действовать? Выходит, что заявление я уже подал в письме. Настаивать на том, что заявление они рассмотреть обязаны на основании §24 Abs. 3 VwVfG и требовать письменный отказ согласно §77 AufenthG?
И еще, имеет ли смысл на всякий случай "забыть" Zusatzblatt и предоставить им нотариальную копию, чтобы точно сохранить оригинал у себя?
Непонятно, при чем тут продление NE, ведь в письме четко написано, что я запрашиваю продление именно БК в дополнение к NE.
Единственное логическое объяснение - Termin назначили по итогам моего визита в АБХ, который предшествовал отправке заявления почтой, а само письмо они еще не читали.
А может быть прикидываются, что не понимают, что я хочу, так как им будет проще отказать в продлении (бессрочного) NE, чем обосновать отказ в продлении ГК?
Не переживайте. Важно лишь то, о чём Вы ходатайствуете в своём заявлении и какое решение примет АВН по этому заявлению. Все промежуточные уведомления вроде этого никакой роли не играют, являясь, разве что, сигналом к тому, что АВН примет не совсем то решение, которое Вы хотите, либо это был просто шаблонный текст, который используют в обычных случаях.
Подскажите пожалуйста, как действовать? Выходит, что заявление я уже подал в письме. Настаивать на том, что заявление они рассмотреть обязаны на основании §24 Abs. 3 VwVfG и требовать письменный отказ согласно §77 AufenthG?
Да, требовать окончательного решения в письменной форме с обоснованием (если это будет отрицательное решение).
И еще, имеет ли смысл на всякий случай "забыть" Zusatzblatt и предоставить им нотариальную копию, чтобы точно сохранить оригинал у себя?
Особого смысла в этом нет, т.к. если АВН примет неправильное решение и захочет изъять и ZB, оспаривать придётся всё решение полностью.
"Verlängerung der Niederlassungserlaubnis" - интересно, как они это себе представяют ?
Возможно, в software, которым пользуются в АВН для учёта выданных ВНЖ, просто есть опции на выбор "Выдача нового ВНЖ" и "Продление старого". Вот человек и выбрал последнее, а уж тип текущего ВНЖ оно подтянуло само из базы.
Да, если это автоматически сформировалось, то разумное объяснение.
Но все равно забавно.
Кстати, с точки зрения отсчета 3-х месяцев - если АБХ запросил через месяц после подачи антрага 27 ноября недостающие документы,
которые поступили к ним согласно Rückschein 21 февраля, то отсчет 3-х месячного срока видимо с 21-го и должен начаться ?
Кстати, с точки зрения отсчета 3-х месяцев - если АБХ запросил через месяц после подачи антрага 27 ноября недостающие документы, которые поступили к ним согласно Rückschein 21 февраля, то отсчет 3-х месячного срока видимо с 21-го и должен начаться ?
Нет, трёхмесячный срок начинается с момента получения АВН заявления.
либо это был просто шаблонный текст, который используют в обычных случаях
Да, не подумал о таком варианте. Скорее всего так и есть, судя по написанию типа ВНЖ прописными буквами.
Спасибо за ответ! Отпишу о результатах в конце месяца.
Апдейт чтобы тема не ушла в архив. Получил письмо о получении моей жалобы
"Sehr geehrter Herr Don Kihot,
ich bestätige den Eingang Ihrer Fachaufsichtsbeschwerde vom 30.03.2018. Sie werden in Kürze nach Beteiligung der zuständigen Ausländerbehörde von mir Antwort erhalten."
Буду держать в курсе. Интересно, если согласятся обновить ГК, выдадут ли и на нее разрешение на остутствие....
Получил письмо о получении моей жалобы
"Sehr geehrter Herr Don Kihot,
ich bestätige den Eingang Ihrer Fachaufsichtsbeschwerde vom 30.03.2018. Sie werden in Kürze nach Beteiligung der zuständigen Ausländerbehörde von mir Antwort erhalten."
Буду держать в курсе.
Интересно, если согласятся обновить ГК, выдадут ли и на нее разрешение на остутствие....
Думаю, что да, иначе смысла мало. Впрочем, если срок отсутствия для NE продлят на год, то по идее ВС за это время и так не потеряет свою силу.
Сходил в ABH.
Как обычно, разговор начался по известному сценарию, но к аргументам "BK с NE нельзя", "зачем вам BK, NE же лучше", "ваш NE и есть BK" добавился новый: "как это вы собрались запрашивать DA-EU, ведь это то же самое, что и NE"
Правда, после консультации с начальником, сотрудница сказала, что они без проблем могут выдать BK на zusatzblatt. За пять минут распечатала новый ZB с отметкой о BK, действительной до срока окончания текущего контракта + 3 месяца, старый забрала, сбор за продление не взяла.
Хочу поблагодарить всех участников этой ветки и, в особенности, 
dimafogo за советы и поддержку.
Мне осталось решить один вопрос. В прошлый раз я недоглядел и запись в ZB выглядела вот так:
AUFENTHALTSERLAUBNIS GEM. 19A AUFENTHG I.V.M. §2 Abs.1 Nr.2 BST. A) BESCHV. BIS ZUM XX.XX.XXXX
В этот раз Aufenthaltserlaubnis по моей просьбе поправили на Aufenthaltstitel, а вот про §2 Abs.1 BESCHV. я опять забыл.
Если я не ошибаюсь, то для BK выданных для Mangelberufe должна стоять отсылка к §2 Abs.2 BESCHV.
Вопрос - имеет ли смысл встретиться с ними еще разок, чтобы они исправили этот момент, с учетом того, что до DA-EU мне предстоит еще одно продление BK?
"как это вы собрались запрашивать DA-EU, ведь это то же самое, что и NE"
Отличный аргумент 
В прошлый раз я недоглядел и запись в ZB выглядела вот так:
AUFENTHALTSERLAUBNIS GEM. 19A AUFENTHG I.V.M. §2 Abs.1 Nr.2 BST. A) BESCHV. BIS ZUM XX.XX.XXXX
А как сейчас звучит примечание дословно?
В этот раз Aufenthaltserlaubnis по моей просьбе поправили на Aufenthaltstitel, а вот про §2 Abs.1 BESCHV. я опять забыл.
Если я не ошибаюсь, то для BK выданных для Mangelberufe должна стоять отсылка к §2 Abs.2 BESCHV.
Вопрос - имеет ли смысл встретиться с ними еще разок, чтобы они исправили этот момент, с учетом того, что до DA-EU мне предстоит еще одно продление BK?
Нет смысла, это уже мелочь, которая на суть не влияет.
А как сейчас звучит примечание дословно?
DER INHABER IST EBENSO IM BESITZ DES AUFENTHALTSTITELS GEM. §19A AUFENTHG I.V.M. §2 ABS.1 NR.2 BST. A) BESCHV BIS ZUM XX.XX.XXXX
В прошлый раз было также, кроме этого исправления с Aufenthaltstitels.
Нет смысла, это уже мелочь, которая на суть не влияет.
То есть из-за этого несоответствия ABH затянуть процесс выдачи DA-EU никак не сможет?
DER INHABER IST EBENSO IM BESITZ DES AUFENTHALTSTITELS GEM. §19A AUFENTHG I.V.M. §2 ABS.1 NR.2 BST. A) BESCHV BIS ZUM XX.XX.XXXX
Эмм... там не хватает очень важного момента с номером абзаца:
DER INHABER IST EBENSO IM BESITZ DES AUFENTHALTSTITELS GEM. §19A ABS. 1 AUFENTHG I.V.M. §2 ABS.1 NR.2 BST. A) BESCHV BIS ZUM XX.XX.XXXX
И вообще можно было фразу "...des Aufenthaltstitels..." заменить на "...der Blauen Karte EU...". Оно бы было понятнее и однозначнее, а сейчас, по сути, ничего не изменилось, т.к. на основании §19a AufenthG выдают и ВС (по Abs. 1), и NE (по Abs. 6). Я бы на Вашем месте заставил АВН исправить этот момент, заодно уже можете сказать и про BeschV.
То есть из-за этого несоответствия ABH затянуть процесс выдачи DA-EU никак не сможет?
Нет.
Эмм... там не хватает очень важного момента с номером абзаца:
Да, действительно... Спасибо, что обратили внимание, буду исправлять!
Посоветуйте пожалуйста, стоит продолжать общаться с ними заказными письмами, или пока можно начать с личного визита?
Получил следующий ответ. Правда не особо понял гугл транслейт подводит. Чтобы это все значило и каковы мои действия
zwischenzeitlich habe ich mit der Ausländerbehörde der Oberbürgermeisterin in Köln bezüglich Ihres Anliegens Konsens erhalten.
Ihre Auffassung wird geteilt.
Die maßgebliche Rechtsgrundlage der Niederlassungserlaubnis ist „§ 19a Abs. 6 Satz 1 AufenthG“ bzw. „§ 19a Abs. 6 Satz 3 AufenthG. Die Erteilung der Niederlassungserlaubnis führt allerdings dazu, dass die Mobilitätsgarantie der Blauen Karte EU entfällt. Nach Artikel 18 Abs. 1 und 2 und Artikel 19 Abs. 1 und 2 der Hochqualifizierten-Richtlinie (Richtlinie 2009/50/EG) haben Inhaber der Blauen Karte EU nach 18 Monaten des Besitzes einer Blauen Karte EU das Recht, sich zusammen mit ihren Familienangehörigen in einem anderen Mitgliedstaat niederzulassen und eine Blaue Karte EU für eine die Anforderungen des § 19a AufenthG erfüllende Beschäftigung im zweiten Mitgliedstaat zu beantragen. Mit der Erteilung der Niederlassungserlaubnis ist dies so nicht mehr gegeben.
Mit der Entscheidung des Bundesverwaltungsgericht, dass ein Ausländer einen Anspruch auf Erteilung von mehreren Aufenthaltstiteln nebeneinander hat, wenn er die jeweiligen Voraussetzungen erfüllt, ist diese Problematik gelöst. Danach definiert das Aufenthaltsgesetz unterschiedliche Aufenthaltstitel mit jeweils eigenständigen Voraussetzungen und Rechtsfolgen. Da Sie die Voraussetzungen für die Erteilung von zwei Aufenthaltstiteln erfüllen, haben Sie einen Anspruch auf die Erteilung beider Aufenthaltstitel. Nur so kann der von den mit beiden Aufenthaltstiteln verbundenen Rechtsvorteil effektiv von Ihnen genutzt werden.
Ich bitte Sie sich hinsichtlich der weiteren Vorgehensweise mit Frau Katrin Lange bei der Ausländerbehörde der Stadt Köln ...@stadt-koeln.de; oder ....@stadt-koeln.de; in Verbindung zu setzen.
Die Erteilung zweier Aufenthaltstitel wirft im Ausländerzentralregister insofern Probleme auf, dass die Speicherung von zwei Aufenthaltstiteln nicht zugelassen ist. Es wird, um Ihre Rechte zu wahren, die gewünschte Niederlassungserlaubnis nach § 19 a Abs. 6 AufenthG erteilt und der Aufenthaltsstitel " Blaue Karte EU" wird unter dem Feld Bemerkungen vermerkt werden. Damit gehen Ihre Mobilitätsrechte nicht verloren. Es wird dort auch der Zusatz " Erwerbstätigkeit gestattet" eingetragen werden. Eine andere Möglichkeit lassen die technischen Voraussetzungen bedauerlicherweise nicht zu. Ihrem Anliegen wird damit jedoch ausreichend Rechnung getragen.
Ihre Auffassung wird geteilt.
Поздравляю, с Вашей нашей аргументацией согласились в Bezirksregierung
Die maßgebliche Rechtsgrundlage der Niederlassungserlaubnis ist „§ 19a Abs. 6 Satz 1 AufenthG“ bzw. „§ 19a Abs. 6 Satz 3 AufenthG. Die Erteilung der Niederlassungserlaubnis führt allerdings dazu, dass die Mobilitätsgarantie der Blauen Karte EU entfällt. Nach Artikel 18 Abs. 1 und 2 und Artikel 19 Abs. 1 und 2 der Hochqualifizierten-Richtlinie (Richtlinie 2009/50/EG) haben Inhaber der Blauen Karte EU nach 18 Monaten des Besitzes einer Blauen Karte EU das Recht, sich zusammen mit ihren Familienangehörigen in einem anderen Mitgliedstaat niederzulassen und eine Blaue Karte EU für eine die Anforderungen des § 19a AufenthG erfüllende Beschäftigung im zweiten Mitgliedstaat zu beantragen. Mit der Erteilung der Niederlassungserlaubnis ist dies so nicht mehr gegeben.
Mit der Entscheidung des Bundesverwaltungsgericht, dass ein Ausländer einen Anspruch auf Erteilung von mehreren Aufenthaltstiteln nebeneinander hat, wenn er die jeweiligen Voraussetzungen erfüllt, ist diese Problematik gelöst. Danach definiert das Aufenthaltsgesetz unterschiedliche Aufenthaltstitel mit jeweils eigenständigen Voraussetzungen und Rechtsfolgen. Da Sie die Voraussetzungen für die Erteilung von zwei Aufenthaltstiteln erfüllen, haben Sie einen Anspruch auf die Erteilung beider Aufenthaltstitel. Nur so kann der von den mit beiden Aufenthaltstiteln verbundenen Rechtsvorteil effektiv von Ihnen genutzt werden.
Ну наконец-то кто-то вчитался в нашу аргументацию и понял её... Попросите, пожалуйста, теперь Ваш BR разъяснить это баварским и саксонским АВН, потому что у них там иной взгляд на вещи.
Die Erteilung zweier Aufenthaltstitel wirft im Ausländerzentralregister insofern Probleme auf, dass die Speicherung von zwei Aufenthaltstiteln nicht zugelassen ist.
Ах, так вот где собака зарыта. Так и знал, что причина отказов АВН какая-та плёвая - и вот тебе подтверждение этому. Благо, что хоть software не является (пока) источником права, и его необходимо соответствующим образом "подпилить" под законодавство, а не наоборот, как это, увы, происходит во многих АВН...
Es wird, um Ihre Rechte zu wahren, die gewünschte Niederlassungserlaubnis nach § 19 a Abs. 6 AufenthG erteilt und der Aufenthaltsstitel " Blaue Karte EU" wird unter dem Feld Bemerkungen vermerkt werden.
Отлично, этого действительно достаточно. Можете теперь отписать им, что согласны на такой вариант, и после получения на руки соответствующего примечания поблагодарить BR за помощь в положительном решении вопроса.