Еще пример. Суворов почитается как великий полководец в России. Правда врядли он герой для поляков, т.к. руководил подавлением востания Костюшко. При взятии Измаила никто из жителей не остался в живых. Типичное военное преступление, которых тогда было множество. В чем же разница между 20м и 18м веками? Только лишь в отсутствии международной законодательной базы в то время. При этом военные преступники прошлого почитаются и по сей день как герои теми государствами для которых и за которые они воевали. В этой канве почитание УПА Украиной выглядит вполне логично и ничем не отличается от почитания других героев.
Естественно "героизм для государства" очень сильно зависит от того есть это государство на карте или нет. НКВД воевало за СССР - антигерои, СССР нет на карте. УПА воевало за Украину - герои, Украина есть на карте. СС воевала за Третий рейх - антигерои, Третьего рейха нет на карте. При этом все воевашие совершали преступления.