1. Я нигде не увидела, что собаки были без присмотра (кстати, гулять им нельзя одним только в общественных местах, на личной территории сколько угодно, и тогда уже хозяева кошек должны позаботиться о том, чтобы они не проникали в чужой монастырь. Но это не к этой теме)
2. Ответственность за нанесение имущественного ущерба регулируется гражданским законодательством, а не уголовным правом. Это к вопросу о полиции.
3. Если нанесение ущерба произошло по халатности обеих сторон, то вина делится 50% -50%. Спросите у любого юриста.
Просто я, как владелица собак, уже не раз сталкивалась с подобными и похожими ситуациями, как с собаками, так и с кошками. Поэтому вопросы эти изучала прицельно, у юриста.
Я что вообще хочу сказать.
В данном случае постарадл кот, нет вопросов.
Но если дело будет передано в суд, то хозяева кота должны будут доказать, что они соблюли все от них зависящие условия по безопасности своего животного. Любой адвокат противной стороны в первую очередь будет отталкиваться от этого.
И еще. У нас в подъезде ( как пример просто) не разрешено бегать кошкам, во избежание порчи обуви, которую многие оставляют снаружи дверей.