44. Прием иностранных граждан для обучения за счет средств
федерального бюджета Российской Федерации осуществляется:

44.1. В пределах квоты, установленной Правительством Российской
Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 25 августа 2008 г. № 638 «О сотрудничестве с зарубежными
странами в области образования» по направлениям Министерства
образования и науки Российской Федерации.

44.2. В соответствии с Соглашением о предоставлении равных прав
гражданам государств – участников Договора об углублении интеграции в
экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 г. на поступление
в учебные заведения, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 июня 1999 г. № 662, с Соглашением о
сотрудничестве в области образования, г. Ташкент, 15 мая 1992 г., с
Соглашением между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Грузия о сотрудничестве в области культуры,
науки и образования, одобренном постановлением Правительства
Российской Федерации от 2 февраля 1994 г. № 43, и иными международными
договорами Российской Федерации.

44.3. На основании свидетельства участника Государственной программы
по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ставших
участниками Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, 22
проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской
Федерации от 22 июня 2006 г. № 637.

44.4. В соответствии с Федеральным законом от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ
«О государственной политике Российской Федерации в отношении
соотечественников за рубежом».

45. Прием иностранных граждан, указанных в подпунктах 44.2 – 44.4
пункта 44 настоящих Правил, для получения образования за счет средств
федерального бюджета Российской Федерации осуществляется на
конкурсной основе, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации.
ну итд.
можно Федеральные Законы (ФЗ), на которые идут ссылки погуглить. и в Консульство наше обратиться за помощью.
но сдаётся мне, что "человека с улицы" ни по одной программе не ждут. если, конечно, россиское гражданство не принимать.