о снятии привязки § 9 BeschV
Добрый день!
У меня трудовой ВНЖ по §18 Abs. 4 S.1 AufenthG. с 01.01.2016. Первый контракт был сроком на 1 год, до 31.12.2016. Затем контракт был продлен до 31.12.2018.
И первый и второй ВНЖ привязаны к текущему работодателю. Почитав статьи на форуму я наткнулся на пример с описанием ситуации о снятии привязки к работодателю.
Отправил запрос в ABH по возможности снятии привязки к работодателю и замены Zusatzblatt без перевыпуска карты Aufenthaltstitel (eAT). На что получил такой ответ:
Hier liegt leider eine missverständliche Auslegung der §§ 9 Beschäftigungsverordnung (BeschV), 39 und 18 Abs. 5 Aufenthaltsgesetz (AufenthG) vor.
Grundsätzlich darf ein Aufenthaltstitel, der zur Ausübung einer Beschäftigung berechtigt, nur erteilt werden, wenn die Bundesagentur für Arbeit der Erteilung zugestimmt hat (§ 39
AufenthG). Eine Ausnahme ist dann gegeben, wenn nach der Beschäftigungsverordnung keine Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit erforderlich ist.
Zutreffend ist, dass die Regelung des § 9 BeschV von dieser Erteilungsvoraussetzung (Zustimmung der BA) befreit, wenn der Tatbestand des § 9 BeschV erfüllt ist.
Parallel dazu ist bei Erteilung/Verlängerung einer Aufenthaltserlaubnis nach § 18 AufenthG jedoch auch die Vorschrift des § 18 Abs. 5 AufenthG zu beachten, wonach bestimmt ist,
dass die Erteilung das Vorliegen eines konkreten Arbeitsplatzangebotes voraussetzt. Der Aufenthaltstitel wird zur Ausübung einer konkreten Tätigkeit bei einem konkreten Arbeitgeber erteilt und ist somit an die Ausübung dieser konkreten Tätigkeit gebunden. Von dieser Vorschrift befreit auch die Regelung des § 9 BeschV nicht.
Im Gegensatz zur Blauen Karte
EU existiert auch keine andere Vorschrift im Aufenthaltsgesetz, nach der bei einem Aufenthaltstitel nach § 18 AufenthG - ggf. nach Ablauf einer gewissen
Aufenthaltsdauer oder Beschäftigungszeit - die Nebenbestimmung "Beschäftigung gestattet" auf dem Aufenthaltstitel zu verfügen wäre (vgl. § 19a Abs. 4 AufenthG).
Bei Aufenthaltstiteln nach § 18 AufenthG ist ein unkontrollierter Arbeitsmarktzugang erst nach Erteilung der Niederlassungserlaubnis vorgesehen.
Насколько я понял из ответа ABH, в случае трудового ВНЖ по § 18 AufenthG отвязка от работодателя возможна только в случае получения ПМЖ.
Насколько это правомочно? Может быть я неправильно трактовал https://www.gesetze-im-internet.de/beschv_2013/__9.html ?
Ну в этом параграфе действительно нет ничего про привязку в АЕ. Самое важное понять две вещи: 1) 18 параграф всегда выдается в порядке усмотрения, 2) действительно, через два года одобрения мин труда не нужно. Но, как правильно написали в АБХ, каждый случай должен рассматриваться отдельно согласно 18 параграфу. Как по мне, то я не вижу, почему они не правы. Но и Вы не воспринимайте это так, что у Вас прав нет. Если работу будете менять, то АБХ сложно будет отказать Вам в продлении ВНЖ.
Спасибо. Как было правильно подмечено на форуме при обсуждении подобных случаев, искать новую работу без фразы о привязке к работодателю в ВНЖ проще, чем объяснять потенциально у работодателю все эти нюансы. Как раз с этой целью я и хотел снять эту привязку, т.к. есть вероятность, что потребуется искать нового работодателя.
Hадо было не подавать запрос, а официально под роспись сотрудника отдавать заявление о снятие привязки. В моём заявлении я подробно расписывал на основании каких положений BeschV мне в моём конкретном случае должна быть снята привязка к работодателю. Устно чиновник мне отказал, при этом довольно грубо со мной прирекался, но письменный ответ в итоге был положительный.
Разница мeжду устным или письменным запросом и заявлением состоит в том, что в заявлении в зависимости от формулировок вы задаете сами правовые рамки (конечно в пределах законодательства) для решения АВН тем самым сужаете спектр возможных вариантов ответа.
В некоторых случаях АВН все равно упирается до последнего. Тогда снужно для себя решить, стоит ли вам утомительно добиваться своего.
Заявление разумеется заточено под мои данные. На мой взгляд в BeschV ничто не противоречит использовать тот же шаблон для рабочего ВНЖ соответственно подставив свои параграфы и названия документов. Формулировка § 9 BeschV это позволяет. Там же конкретно ГК никак не выделяеться.
Это больше вопрос трактовки и правоприменительной практики.
Зато ГК от рабочего ВНЖ отличается кардинально.
На ГК при выполнении условий есть Anspruch:
(1) Einem Ausländer wird eine Blaue Karte EU ... erteilt
На рабочий ВНЖ нет, все решается в индивидуальном порядке каждый раз
(2) Einem Ausländer kann ein Aufenthaltstitel zur Ausübung einer Beschäftigung erteilt werden ...
АБХ заявило ТС, что они ему эту привязку убирать не будут, потому что все равно им решать, сохранять(/продлять) ли ВНЖ при смене работодателя или отзывать. При этом может быть недостаточно, чтобы ТС занимался тем же, чем и сейчас, в 18 параграфе есть и другие установленные критерии (которых в 19а нет).
Это больше вопрос трактовки и правоприменительной практики.
Ну да.