Соответственно можно предположить, что дата того самого первого въезда будет являться не штамп о пересечении границы в загранпаспорте, а штамп о первой регистрации по месту жительства в РФ (прописка) например после 01.04.24

Соответственно, все те граждане РФ, кто имел "прописку" в РФ до 01.04.24 могут получить российское водительское удостоверение до 01.04.25 без сдачи экзамена.

Остальные граждане РФ которые получили "прописку" в РФ после 01.04.24 могут в течении года, после (прописки) получить российское водительское удостоверение со сдачей теоретического экзамена.

И получается временный въезд на время отпуска на территорию рф не является постоянным местом жительства в РФ у гражданина РФ при отсутствии прописки в паспорте. Соответсвенно можно управлять ТС на территории РФ на основании иностранных водительских удостоверений , что полностью соответствует Венской конвенции 1968 года.

b) водительские удостоверения, выданные одной Договаривающейся стороной, должны признаваться на территории другой Договаривающейся стороны до момента, с которого данная территория становится обычным местожительством владельца удостоверения;

Статья 41, пункт 2, абзац b)