вопрос интересный, однако я думаю, что Вам никто тут не сможет ничего наверняка сказать. Но давайте рассуждать...

Во-первых, на сколько я знаю, у Голландии и Германии обоюдно признание гражданств и, например, с немецким паспортом, живя там, можно иметь абсолютно все те же социальные привилегии что и граждане Голландии. Однако, я не думаю, что при этом БВА может дать Вам распределение в Голландию даже не смотря на то, что у Вас там есть своё жилье. Вы изъявляете желание переселиться в именно в ФРГ, а не в какую-то другую страну.
Во-вторых, во Фридланде аусвайсы, загран. паспорта и т.д. не оформляются, а значит нужно по-любому распределиться куда-то на территорию Германии чтобы в местном бюргер амте на месте распределения все было оформлено. А вот только потом, когда все документы будут на руках, уже полноправный гражданин Германии со всеми подтверждающими это документами на руках, может жить где ему заблагорассудится. Сами понимаете, что в Голландии немецкие документы никто не выдает