Мы делили апельсин.
На следующее утро он рыкнул в соответствующюю инстанцию легкой промышленности, и те начали шить рубашки в достаточных количествах, чтобы и людям доставалось.
Вы в одном предложении выразили всю сущность плановой экономики.
Существует вечная проблема организации экономики общества. Люди в подавляющей массе тупы. Нет, не во всех областях, некоторые пишут стихи, некоторые классно ловят рыбу. Но все хотят руководить. И встает пробkема оценки деятельности и отсева особо "одаренных". И тут внезапно проявляется неприятная человеческая особенность - Эффект Даннинга — Крюгера. Человек настолько туп, что в следствии своей тупости не понимает, насколько он туп.
Таким образом в капиталистическом обществе работает саморегуляция рынка. Тупые предприниматели не выживают. Это приводит к массе неприятностей, но в целом при небольшом регулировании общего процесса со стороны государства в итоге есть и мужские рубашки и женские платья.
В плановой экономике такого регулятора нет. Да и вообще никакого нет. Руководителем становятся по совсем другим критериям. Отсюда и проблемы.