Изначально стороны не находили взаимопонимания по содержанию визового соглашения. Москва предлагала ввести союзную визу, Минск настаивал на том, что визы у каждого свои, но стороны их признают. Союзная виза, по мнению белорусской стороны, ущемляла бы ее независимость. Интерес Белоруссии состоял еще и в том, чтобы соглашение заработало к лету 2019 года, когда в стране будут проходить Европейские игры. Таким образом, документ, который начинает действовать через 30 дней после того, как стороны обменялись информацией о ратификации, должен вступить в силу до 20 мая. В этом случае им смогут воспользоваться болельщики Европейских игр.

Местная общественность накануне заседания Союзного Совмина, который состоялся 13 декабря, была уверена в том, что документ будет подписан. Это анонсировали и официальные источники. Поэтому тот факт, что этого не произошло, оказался неожиданным. Объяснения премьера Белоруссии Сергея Румаса, что белорусская сторона не успела завершить внутригосударственные процедуры в ситуации глубочайшей заинтересованности, доверия не вызывало. Как, впрочем, и последовавшее за ним уточнение президента Белоруссии. «Одна только причина, что мы на уровне президента не сделали заключение», – пояснил он и заверил, что проблем с подписанием не будет, поскольку «там учтены все пожелания и Беларуси, и России».

Эксперты предположили, что россияне оставили за бортом соглашения путешествующих в Белоруссию по безвизу. Однако публикация текста документа эти сомнения развеяла. Никаких недостатков или сомнительных моментов в опубликованном тексте белорусские эксперты не видят. Исходя из этого они предполагают, что отказ подписать соглашение является эмоциональной реакцией на фактический отказ Москвы предоставлять и далее Белоруссии энергетические субсидии.

Напомним, что в ходе заседания Союзного Совмина премьер-министр России Дмитрий Медведев предложил Белоруссии выбирать: или дешевые энергоносители и более глубокая интеграция в виде создания совместных органов управления, или энергоносители по мировым ценам. «Отказ подписать визовое соглашение – это часть реакции белорусской стороны на озвученные жесткие условия Москвы», – полагает политический обозреватель Александр Класковский. По его мнению, это признак того, что назревает «очень серьезный конфликт в двусторонних отношениях».

Эксперты полагают, что Белоруссии придется-таки дать задний ход и подписать это соглашение, поскольку для нее оно более значимо, чем для России. Поэтому в Минске дают такие странные отсылки к чисто техническим причинам.

http://www.ng.ru/cis/2018-12-18/5_7465_belarus.html

Интересный нюанс, о котором до этого не писали в СМИ: оказывается РФ предлагала создать союзную визу, полный аналог шенгена, но в проекте соглашения ее нет, а есть только лишь взаимное признание обычных национальных виз друг друга.

Как известно, страны шенгена имеют два типа виз: 1) единую для всех стран шенгенскую и 2) национальную, которая в отличие от шенгенской может выдваться на срок до 1 года без включения в него ограничения о пребывании в стране не более 90 дней из каждых 180.

Странно, почему РФ и РБ в этом новом соглашении не пошли по такому проверенному временем пути Шенгена: могли бы сохранив свои национальные визы, сделать дополнительный тип единых виз, аналогичных Шенгену. Могли бы, как вариант, назвать такой союзный тип виз тоже именем какого-нибудь населенного пункта, аналогичному городку Шенген в Люксембурге, например, могли бы создать брестские или смоленские визы или просто могли бы их назвать «союзные визы»…

Интересно почему РБ отказалась поддержать идею такой союзной визы несмотря на предложение РФ??

ПС: Проект соглашения состоит всего лишь из 12 страниц не супер заумного текста.. Просто поразительно, почему целой армии экспертов двух стран потребовалось аж 2 года, чтобы написать эти несчастные 12 страниц и вдвойне поразительно, что у Президента РБ не нашлось времени на прочтение этих 12 страниц, которые любой школьник в состоянии прочесть за 10 минут?!!