Читаем текст этого нового Соглашения от 29 мая сего года включая двусмысленную статью о его вступлении в силу:

«Статья 7

Настоящее Соглашение начинает временно применяться с 1 июня 2018 года, вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения, и остается в силе до 10 июля 2019 года».

Эти самые процедуры обычно означают, что Соглашение должно быть еще ратифицировано парламентами РФ и РБ путем принятия соответствующих законов, которые должны быть подписаны Президентами РФ и РБ. Эти процедуры могут занять месяц и более… и еще к этому должны истечь 30 дней после обмена уведомлениями о ратификациях..

Получается, что соглашение вступит в силу намного позже ЧМ мира по футболу?

На каком юридическом основании можно временно применять с 1 июня сего года не ратифицированное соглашение, которое юридически еще не вступило в силу и которое считается таким образом недействительным?!

Представьте ситуацию: ничего не подозревающий добропорядочный болельщик, купил билет на ЧМ, получил за рубежом паспорт болельщика, после начала ЧМ по футболу сел на поезд Москва-Берлин, поехал. Допустим, РБ отнесется лояльно к двусмысленной статье 7 Соглашения и пропустит его в РФ по паспорту болельщика вместо белорусской визы. А где-нибудь в Смоленске или в Москве на Белорусском вокзале к нему подходит правоохранитель, проверяет его документы и видит белорусский штамп о пересечении границы, но не видит российского и говорит что то типа: Вы – нарушитель, въехали вне международного пункта пропуска, и нарушили закон несмотря на новое Соглашение, о котором он правоохранитель официально ничего не знает потому что: оно не ратифицировано, не вступило в силу, а значит не действительно…, после чего сажает его в обезьянник, штрафует и депортирует с запретом на въезд в РФ до 5 лет…?

Вывод: получается, что это «кастрированное» соглашение не смогло нормально решить проблему въезда в РФ через РБ по земле не только для всех добропорядочных иностранцев, но даже и для болельщиков на время ЧМ?!!

ПС: Нашлась официальная публикация соглашения в РФ, что впрочем не снимает полностью вопроса о том как оно может временно применяться без ратификации и без начала действия:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/000120180530...

Еще вот интересный нашелся Указ Президента РБ с интересной формулировкой п. 3:

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.05.2018, 1/17715 1 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 28 мая 2018 г. № 204 О проекте международного договора 1. Одобрить проект Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о некоторых вопросах, связанных с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на международные спортивные мероприятия* (далее – Соглашение), в качестве основы для проведения переговоров. ______________________________ * Не рассылается. 2. Уполномочить Министерство иностранных дел на: проведение переговоров по проекту Соглашения, разрешив при необходимости вносить в него изменения, не имеющие принципиального характера; подписание Соглашения при достижении договоренности в пределах одобренного проекта. 3. Временно применять Соглашение с 1 июня 2018 г. до его вступления в силу. 4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

http://www.pravo.by/upload/docs/op/P31800204_1527627600.pd...

В РФ вроде бы подобного Указа, легализующего применение Соглашения, не вступившего в силу нет.., а это значит, что в РБ его могут применять, в РФ его могут и не применять как недействительное..