Какие возможности дает гражданское общество (в капитализме) для минимизации рисков?

Это я к пояснению, что государственный контроль над бизнесом в вопросах безопасности граждан, это не левацкий заскок, а нормальная практика. Государство может лицензировать частные надзорные компании на ведение надзора в области пожаробезопасности, причем лицензии не региональных властей, а федеральных. Таких компаний должно быть достаточно, цены - рыночные, за отсутствием сговора следит федеральная антимонопольная служба. Они оказывают услуги по проектированию в части пожаробезопасности, по сертифицированию помещений и по контролю за соблюдением правил. Тем самым владельцы и арендаторы освобождаются от знания всех правил, им достаточно иметь договор с такой компанией и выполнять ее документированные указания. Компании страхуются. Если они допустили у своих клиентов нарушение - они несут ответственность, вплоть до суда и тюрьмы, а страховая компания платит жертвам компенсации. Уже поэтому страховая компания не даст надзорной компании мухлевать. Владелец же мола привлекается к ответственности если будет доказано, что он намеренно допустил нарушение требований, составленных для него надзорной компанией. Изредка госнадзор выборочно проверяет объекты на предмет качества работы надзорной компании, но все свои замечания он адресует именно ей. Если надзорная компания плохо работает - государство лишает ее лицензии. Тем самым конечное звено цепочки - государство, которое в среднем звене депонирует полномочия частным структурам

ЗЕЛЁНАЯ ЛАМПА.