В памятке на сайте консульства написано:

Процес опрацювання триває зазвичай декілька робочих днів, в окремих випадках і при наявності попереднього перебування у Німеччині становить приблизно 8-10 тижнів, тому що Посольство повинно залучати відповідне компетентне відомство у справах іноземців.

Дело в том, что семья ПП, о которой идёт речь, многокартно бывала в Германии. Родственники делали им приглашения как минимум из трёх разных городов. И консульство разошлёт запросы в три разных Ausländerbehörden, чтобы те подтвердили, что с людьми проблем не было. Как быстро это делается в Германии, я знаю не по наслышке. (Товарищ переехал в Германии из одного города в другой и Ausländerbehörde запросило его дело из города, где они жил раньше. Так пока запрос отправили, пока он дошел, пока те расчесались и отправили ответ, пока ответ дошел, прошло месяца полтора.) И будет виза вместо 1-2 рабочих дней делаться 8-10 недель. Да и кроме того люди эти уже немолодые и с их здоровьем кататься два раза в киев им будет немного затруднительно. поэтому я задал вопрос в визовый отдел консульства:

Sehr geehrte Damen und Herren,

ich bin die bevollmächtigte Person einer Spätaussiedlerfamilie aus der Ukraine, die einen Aufnahmebescheid nach §§4 und 7 BVFG vor kurzem erhalten hat. Die Familie besitzt schon neue ukrainische biometrische Reisepässe. Meine Frage ist: kann diese Familie visafrei nach Deutschland ausreisen oder müssen sie doch nationale Visa beantragen?

Они ответили:

vielen Dank für Ihre Anfrage. Die Visumfreiheit erstreckt sich nur auf Aufenthalte von bis zu 90 innerhalb von 180 Tagen. Wenn die Familie als Spätaussiedler einreisen möchte, müssen nationale Visa beantragt werden.

Я решил уточнить:

soweit ich weiß, werden die nationale Visa für Spätaussiedler für 3 Monate erteilt. D.h. sowohl Visumfreiheit als auch Nationales Visum ermöglichen einen 90-tagigen legalen Aufenthalt in Deutschland. Dabei werden die nationale Visa nicht verlängert, da die Familie innerhalb dieser 90 Tage deutsche Personalausweise bekommt. Außerdem kann die Familie visafrei nach DE einreisen, um Verwandten zu besuchen, und paar Wochen später einfach nach Friedland fahren und dort sich melden. Deswegen verstehe ich nicht ganz, warum Spätaussiedler unbedingt nationale Visa beantragen müssen. Für die Familie ist das kein Problem, Visum zu bentragen. Ich möchte das für mich selbst wissen. Gibt es vielleicht eine Verwaltungsvorschrift oder eine Richtlinie, wonach Ihr Merkblatt sich richtet und die ich irgendwo nachlesen kann?

Они ответили:

die Einreise als Spätaussiedler ist nur mit einem nationalen Visum nach § 7 Abs. 1 Satz 3 AufenthG möglich, da nur dieses auch den Anschlussaufenthalt ermöglicht. Mit der visumfreien Einreise ist dies so nicht vorgesehen. Dies ergibt sich bereits daraus, dass Schengenvisa/visumfreie Einreise nur für Besuchs-, Geschäfts- und Tourismuszwecke erteilt werden.

Лишь сейчас, после ваших ответов, я понял, что они имели в виду фразой "Mit der visumfreien Einreise ist dies so nicht vorgesehen". То есть если въехал по безвизу, надо в течении трёх месяцев выехать, иначе на паспорт наложат санкции.

Но в своём сообщении они сослались на §7 Абзац 1 Предложение 3 Aufenthaltsgesetz. (А 7§ - он вообще не про визы, а про Aufenthaltserlaubnis.) Там написано: In begründeten Fällen kann eine Aufenthaltserlaubnis auch für einen von diesem Gesetz nicht vorgesehenen Aufenthaltszweck erteilt werden. В allgemeiner Verwaltungsvorschrift zum Aufenthaltsgesetz поясняется, что Ausländerbehörde в Германии выдаёт ВНЖ для определённых целей. Если же иностранец, находящийся в Германии, не подходит под эти цели, но может обосновать своё пребывание, то Ausländerbehörde выдаст ему Aufenthaltserlaubnis для цели, не предусмотренной законом. Выдача же национальных виз регламентируется §6 Absatz 3 AufenthG. Там перечислен список целей, для которых консульство выдаёт нац.визы (работа, учёба, синяя карта и т.д.). Но всё это касается иностранцев, которые получив нац.визу и приехав в Германию, должны будут пойти в Ausländerbehörde и получить Aufenthaltserlaubnis. Но при этом они останутся иностранцами. Про ПП ничего не сказано. Я перерыл всю Verwaltungsvorschrift. Там много сказано про ПП, но я не нашел, где было бы сказано о том, как именно ПП попадают в Германию. Однако в пояснениях к шестому параграфу сказано:

§ 6 Absatz 4 legt in Anlehnung an Artikel 18 SDÜ fest, dass für längerfristige Aufenthalte ein nationales Visum erforderlich ist. Nach § 4 Absatz 1 Satz 2 Nummer 1 ist das nationale Visum ein eigenständiger Aufenthaltstitel.

То есть национальная виза является самостоятельным видом на жительство. И в таком случае к консульству как бы применимо предложение про выдачу ВНЖ для не предусмотренных законом целей. Как по мне, так немного притянуто за уши, но тем не менее...

Значит придётся делать визы.