они даже не пытаются аргументировать свою позицию ссылками на соотв пункты закона.

АБХ отписывается согласно с положениями Административного регламента. В нем подобная диспозиция есть. Причем она одобрена МВД ФРГ. Регламент действующий, судом его положения противоправными не признаны. Формально АБХ есть чем аргументировать свою позицию. И, видимо, лишь суд может определить правильность действий.

Следует учесть и то, что Директива ЕС, которая есть источником права ЕС, прямо содержит диспозицию, на которую ссылается АБХ и Административный регламент, но в самом FreizugG она отсутствует.

Статья 11

Срок действия вида на жительство

1. Предусмотренный в параграфе 1 статьи 10 вид на жительство действует в течение пяти лет со дня его выдачи либо в течение периода времени, соответствующего намеченному сроку проживания гражданина Союза, если этот срок составляет менее пяти лет.

У каждой из сторон есть формальные основания для своей позиции. Для такого процесса важно выбрать верную тактику.