Почему же не набирается. Прочтите внимательно мой пост #26. Набрали, но поздно спохватились. А новых людей еще в курс дела надо ввести, на начальных порах еще отвлекаться на их обучение. Но все это искусственно создаваемые себе трудности.

Бавария известна своим консерватизмом и политикой бюрократических проволочек в вопросах натурализации. Вот фундаментальное исследование: http://library.fes.de/pdf-files/wiso/13590-20170821.pdf

Приведу несколько цитат оттуда:

(7) Die Diskrepanzen bei den Einbürgerungspraktiken in den

Bundesländern und Kommunen haben sich nicht verringert.

Nach wie vor gibt es in Bayern eine äußerst restriktive Einbürgerungspraxis

Hamburg hat sich seit 2012 an die Spitze der Rangskala bei

der Einbürgerung gesetzt. 2016 folgten danach MecklenburgVorpommern

und Thüringen, während der Wert für Bremen

absank. Dagegen liegen die Einbürgerungsraten in Bayern

immer am unteren Ende, seit uns Daten zur Verfügung stehen.

Nur wenig vermindert hat sich das Ausmaß der Diskrepanzen

zwischen den Bundesländern. Hamburg erreichte 2016

211 Prozent des Einbürgerungswertes von Bayern. 2005 hatte

der damalige Spitzenreiter Schleswig-Holstein 270 Prozent des

bayerischen Einbürgerungswertes erreicht. Wie beim internationalen

Vergleich ist zu erkennen, dass Veränderungen nach

oben und nach unten möglich sind und dass dies von politischem

Willen und der Fähigkeit zur Implementation abhängig ist.

Städte wie Hamburg und Ludwigshafen

erreichen Einbürgerungswerte wie Frankreich oder Italien,

aber in Bayern oder Berlin liegen die Einbürgerungswerte

extrem niedrig. In Bayern ist dies Ergebnis gezielter Politik,

in Berlin Resultat administrativer Probleme.