краткий перечень изменений с 1.1.2005 (ZuwG)

краткий и весьма неполный перечень изменений, в основном касающийся тех, кто уже проживает в Германии.

Вместо 4х ранее действовавших типов ВНЖ вводятся два: Aufenthaltserlaubnis (AE) и Niederlassungserlaubnis (NE). AE всегда ограничена сроком, NE представляет собой бессрочный ВНЖ, максимально приближенный как по предпосылкам получения так и по правовому положению иностранца к Aufenthaltsberechtigung (ABR) по старому закону.

Отменена двойная процедура выдачи разрешений на работу. Теперь это полностью находится в компетенции ABH, которая сама в случае необходимости запрашивает AA о согласии на трудовую деятельность иностранца. В прямом ведении AA отается только выдача разрешений на работу (Arbeitsgenehmigung-EU) гражданам 8 восточноевропейских стран, вступивших 1.5.2004 (исключение составляют граждане Мальты и Кипра - им разрешение на работу не требуется, так же как и гражданам "старых" стран ЕС/ЕЭС).

Одной из категорий, чье положение улучшается являются, как ни удивительно, лица с uAE - их статус поднимается в одну ночь до статуса, эквивалентного ABR. Это в частности означает:

1. Их права на передвижение и трудовую деятельность не могут быть ограничены (исключение составляют еврейские иммигранты).

2. При наличии средств и прочих предпосылок, имеется правопритязание на воссоединение с "новобрачным" супругом.

3. Получение социальной помощи и прочие мелкие "преступления" не влекут высылки (при дополнительном условии законного проживания в Германии в течении 5 лет)...

4. Обладатели "временного" ПМЖ (uAE выданной в условиях получения Arbeitslosengeld или Arbeitslosenhilfe) могут спать спокойно. Проверки их финансового положения, в случае неблагоприятного исхода которой ПМЖ мог быть отозван, не будет...

5. Дети рожденные после 8-летнего пребывания родителя в Германии, приобретают немецкое гражданство и в том случае, если родитель имеет ПМЖ менее трех лет.

Особую привилегию получают имеющие ПМЖ супруги немецких граждан: пока продолжается брак, они могут проживать за пределами Германии без угрозы аннулирования ВНЖ.

У родителей несовершеннолетних немецких граждан и у несовершеннолетних детей немецких граждан появляется возможность получения ПМЖ на тех же основаниях что и у супругов немецких граждан (т.е. достаточно 3х лет проживания в Германии и неполучения социальной помощи).

Гомосексуальное партнерство полностью приравнено к браку.

Улучшается положение всех лиц имеющих ABW, в одну ночь она становится новой Aufenthaltserlaubnis и с 1.1.2005 начнется отсчет 5-летнего срока для получения ПМЖ.

Улучшается положение супругов лиц с bAE: с них снимается запрет на несамостоятельную трудовую деятельность в первый год после приезда в Германию, а после 2х лет проживания в Германии они получают неограниченное право заниматься трудовой деятельностью (включая самостоятельную!). У супругов лиц с ПМЖ неограниченное право заниматься трудовой деятельностью появляется сразу по въезде в Германию.

Ужесточаются требования для получения ПМЖ: больше невозможно его предоставление получателям пособия по безработице. Кроме того требуется уплата пенсионных взносов в течении 60 месяцев, хорошее владение немецким языком и знание основ жизни немецкого общества (эти требования не относятся к тем, кто на 31.12.2004 уже имел Aufenthaltserlaubnis - § 104 Abs. 2 AufenthG). Необходимо предоставить доказательства, что пкм. на обозримый период человек обладает достаточным и устойчивым источником доходов.

Упрощается положение ученых. На смену 4х возможных статусов приходят два:

1) немедленный ПМЖ для "особо выдающихся";

2) "нормальная" AE, которая в принципе должна позволить получение ПМЖ после 5 лет проживания в стране.

Студенты получают возможность в течение года после успешного окончания ВУЗа искать работу по профилю своего образования. Впрочем судя по всему, никакого упрощенного порядка в разрешении им работать не предусмотрено... Время пребывания с 1.1.2005 скорее всего будет зачтено в требуемый для получения NE 5-летний срок, хотя этот вопрос еще ставится под сомнение.

гринкарточники смогут без больших (с точки зрения законодательства) проблем остаться на ПМЖ в Германии.

Улучшается и одновременно возможно ухудшается положение желающих въехать в Германию для предпринимательской деятельности. Четко не определенный закнодательством "общественный интерес" в такой деятельности теперь будет как правило признаваться в случае инвестиций в размере миллиона Евро и создания 10-ти рабочих мест... (Ухудшение в том, что раньше чисто теоретически хватало 25,000 Евро для открытия GmbH, а о рабочих местах и речи не было - на данный момент неясно в какой степени такая практика будет продолжена). Получение ПМЖ возможно уже после 3х лет успешной предпринимательской деятельности.

загадочные перспективы хранит возможность немедленного получения ПМЖ для "специалистов и руководящих работников", зарплата которых составляет более удвоенной Beitragsbemessungsgrenze для "gesetzliche Krankenkasse" (на данный момент Beitragsbemessungsgrenze составляет 42,750 EUR в год)

При совместном въезде с родителями возрастное ограничение на ребенка увеличивается с 16 до 18 лет.

Для получения ПМЖ детьми при достижении 16 (18) лет, требуемый срок проживания в Германии сокращен с 8 до 5 лет.

При успешном окончании "интеграционного курса" срок для правопритязания на немецкое гражданство сокращается с 8 до 7 лет.

Ссылки на закон о пребывании и распоряжения к нему можно найти на http://aufenthaltstitel.de

Ссылка на закон о гражданстве: http://aufenthaltstitel.de/stag.html

Полезная ссылка на русском языке:

www.integrationsbeauftragte.de/download/Zuwanderungsgesetz...

http://www.berlin.de/imperia/md/content/sengsv/intmig/ratgeber/zuwg_ru.pdf

Та же ссылка но на немецком (ВНИМАНИЕ! В вышеприведенном "укороченном" переводе на русский язык упущены многие важные детали!!!)

www.integrationsbeauftragte.de/download/Zuwanderungsgesetz...

http://www.berlin.de/imperia/md/content/sengsv/intmig/ratgeber/zuwg.pdf

Полезная ссылка для студентов и ученых: www.daad.de/imperia/md/content/de/deutschland/downloads/infoblatt_aufenth....

Взгляд федерального МВД на новый закон:

для открытой печати:

http://www.zuwanderung.de/2_faq.html

и для внутреннего употребления (VAH BMI vom 22.12.04):

www.proasyl.de/fileadmin/proasyl/fm_redakteure/Gesetze/Vorl_ufige_Anwendu...

по гражданству (VAH BMI vom 10.12.04):

www.proasyl.de/fileadmin/proasyl/fm_redakteure/Gesetze/StAG-VwV_Anwendung...

Инструкции Bundsagentur für Arbeit касательно выдачи согласия на осуществление иностранцем трудовой деятельности (12/2004):

www.proasyl.de/fileadmin/proasyl/fm_redakteure/Gesetze/DA_Arbeitserlaubni...