я ей запрещала выходить, но выходит без разрешения. Закрыть дома невозможно, так как еще один ребенок, которому нужно будет выйти из дома. Забирала телефон. НО понятно, что вскоре отдавала.

Ничего не понимаю... Вы что ли практически не бываете дома и не можете контролировать, кому из детей выходить, а кому нет?

Так хоть ИНОГДА можно до нее дозвониться, в противном случае вообще неизвестно где она.

Дочь что ли постоянно где-то вне дома, что Вы даже не знаете, где она, и рады если ИНОГДА можете её вызвонить?!

Вам надо сейчас по максимуму быть с детьми, стараться быть в курсе каждого шага проблемной дочери, чтобы быть в состоянии своевременно запретить/остановить. Вам дочь сейчас нужно в прямом смысле пастИ как пастух. Если она без контроля, то что удивляться, если она делает то, что ей хочется. Наверное любой подросток на её месте воспользовался бы отсутствием родительского контроля.

Немного наивно полагать, что полиция вместо Вас будет разыскивать и приводить домой Вашу дочь, которую Вы по сути сами отпускаете гулять. Понимаете, Ваши слова "я ей запрещала выходить, но выходит без разрешения" выглядят ну очень не серьёзно. Родитель, который действительно нацелен остановить ребёнка, остановит непременно. Вот в прямом смысле встанет в дверях и не пустит. А Вы похоже опустили руки и ждёте, что кто-то придёт и вразумит Вашу дочь за Вас.