Мне кажется, у нас разное понимание уровней владения языком. С2 - это ж практически носитель. И его можно достигнуть, лишь прожив уже несколько лет в Германии. Т.е. человек абсолютно свободно общается на любые темы. Если честно, за время учебы в уни не встречала иностранных студентов, кто бы приехал с таким уровнем на учебу. За пределами Германии его едва ли можно достичь, а достигнув - поддерживать. Разве что ребята, кто учит германистику, да и то не все.

Сама окончила магистратуру по социологии, поэтому говорю про С1 из личного опыта. С ним реально начать учебу. Плюс никто не заставляет в первый же семестр брать полную нагрузку. А по ходу учебы при наличии желания и усилий язык будет постепенно улучшаться. Но, конечно, поблажек из-за языка никто делать не будет. Поэтому чем лучше знания языка, тем проще.

К слову, знала студента из Южной Кореи, который поступил в магистратуру BWL со слабым B2. Через год уже прекрасно говорил.