Национальность.
Были такие квоты для евреев СССР
По национальному признаку не было ..
В 1970-е - 80-е США принимали беженцев от тоталитарных режимов , невзирая на национальность ..
( А то , что из СССР отпускали в те годы большей частью только евреев - это уже другая тема )
В 80-х же годах нарисовалась такая картина , что три четверти эмигрирующих из СССР в Израиль евреев ,
как только выехав из СССР от заявленной дороги в зёмлю обетованную сворачивали лыжи в направлении США .
Что о-очень не нравилось Сохнуту ..
И в 1989-м США приняло решение прекратить принятие беженцев , выехавших из СССР по израильской визе ..
Более 10 тысяч , выехавших из СССР как евреи , "зависли" в Европе ..
В Израиль оно
только чтоб из СССР выехать, но туда в Израиль ехать всеми руками и ногами отмахивались
Кстати именно тогда и возникла муравьиная тропа в Германию уклонистов от израильской репатриации
( сначала с подачи ГДР в Восточную , потом с подачи Галинского в Зап.Берлин, а чуть позже и в ФРГ уже минуя Вену )