Германия сама мелкий рынок, чтобы имело смысл работать только на него, а даже в нищей Индии средний класс в человеко-штуках более чем в Германии. Будут продавать туда.

Будут, пока покупательная способность этого рынка будет достаточна. Покупательная способность это зарплаты. Пару раз зарплаты ужмут и покупать станет некому. То есть есть страны с высокими зарплатами и высокой покупательной способностью. И с низкими зарплатами. Там все только вкалывают ибо зарплата уходит на жрат. Если в Индии достаточно высокие зарплаты, то переводить туда завод бессмыслено. А если низкие, то невозможно продавать.

А сейчас ситуация, когда Румыния производит, а Германия покупает

Румыния в ответ вводит налог на товары из Германии.

Здесь 2 варианта. Конкретно Румыния. Смотрим, так ли импорт из Румынии необходим. Если необходим, то смотрим что в долгосрочной перспективе принесет меньше проблем - потеры импорта из этой страны или обнищание народа и потеры среднего класса со всеми вытекающими вплоть до кризисов. В крайнем случае вводим воиска и ищем террористов.