Ну так учет редакций ведется от даты издания закона, а не от даты вступления в силу.

А с какого момента в данном случае перестали штрафовать сразу: от даты издания закона (10.12.2015) или от даты вступления в силу соответствующих изменений в КУоАП (04.04.2016)?

Мы с Вами говорим об одной и той же цитате.

Да, но ведь изначальный вопрос был о том, когда у компетентных органов пропало право штрафовать за любой случай невовремя вклеенной фотографии/обмены паспорта, верно?

фактически (реально), у Вас не получится доказать, что у Вас не было предупреждений.

Предупреждения согласто ст. 26 КУоАП должны выноситься в письменной форме, наверняка же при этом ведётся их учёт (тут даже на форуме отписывались люди, которые хотели обменять просроченный паспорт через ЦНАП, но их сперва отправили в ДМС за актом об административном правонарушении, которым наверняка и было это предупреждение); нет записи о правонарушении в базе - не было правонарушения. И хотя в админправе нет презумпции невиновности, но иначе можно любого обвинить в любом из нарушений, перечисленных в КУоАП.