2019 Актуальная информация о сроках очереди обработки антрагов и писем
То есть речь идёт вообще обо всех лицах, а не основных заявителях
Именно так, в статистике данные о людях, заявленных в антрагах, т.е. это общее кол-во 4-х, 7-х и 8-х пар., а не кол-во антрагов.
И довольно часто подает антраг человек и включает в него и детей и внуков и супругов детей и внуков, а потом эти дети/внуки/супруги не хотят учить язык и в итоге АВ получает только основной заявитель. Т.е. заявлений было подано 10 в одном антраге, а решение в итоге одно. Утрирую, конечно, но смысл в том, что кол-во людей, заявленных в антраге, может не совпадать с кол-вом людей получивших решение в этом антраге. Таким образом, неудивительно, что подается примерно 12 тыс заявлений в год, а положительно рассматривается лишь половина и не факт, что остальные получили отказ, они могли просто не дойти до финиша по собственной инициативе.