Это касается детей, граждан ЕU. Закон вышел, если не ошибаюсь 26.06.2012. Дети с нем. гражданством и ЕУ обязаны иметь собств. загранпаспорт. Вот, нашла в архиве.

Внесені дані про дітей в НІМЕЦЬКІ закордонні паспорти батьків починаючи з 26 червня 2012 недійсні
На основі європейських приписів витікають важливі зміни у німецькому праві: Починаючи з 26 червня 2012 року дані про дитину, внесені у НІМЕЦЬКИЙ закордонний паспорт батьків, вважаються недійсними і не дають більше права дитині перетинати кордон. Таким чином починаючи з цього дня всі діти (від народження) при подорожуванні за кордон повинні мати свій власний НІМЕЦЬКИЙ закордонний паспорт. Для батьків як власників паспортів документ залишається надалі дійсним. Федеральне міністерство внутрішніх справ рекомендує батькам, яких торкнулися ці зміни, при подорожуванні за кордон вчасно подавати заяви на виготовлення нових паспортів для дітей. З метою подорожування для дітей існують такі паспорти: дитячий закордонний паспорт, закордонний паспорт і, залежно від мети поїздки, посвідчення особи.
http://www.kiew.diplo.de/Vertretung/kiew/uk/05/Konsular.ht...