Обладателям российского "закрыть-не открыть" ( в правовом поле): нельзя.От слова- НЕЛЬЗЯ..Конституция( как Основной Закон) не позволяет это применять к собственным гражданам.При наличии действующего документа,удостоверяющего личность гражданина РФ(в данном случае)..К иностранным-ДА (при нарушении ими законов,подзаконных актов,регламентов,правил и проч.инструкций,-регулирующих въезд-выезд,регламент нахождения в пределах РФ),поскольку юрисдикция применения ограничительных мер(депортация,запрет и проч.):относится обычно к гражданам иностранных государств,пересекающих границу той-или иной страны,и нарушивших правила- для иностр.граждан пребывания на территории страны)..Всё это косноязычно-бюрократически звучит: однако -"Закон есть Закон"..Кому-то повезло,кому-то не очень..Раз на раз: не приходится.Естественно,что не факт-когда каждого иноземца при отъезде проверяют на "вшивость"исполнения требований пребывания(кстати,-в консульствах РФ при получении виз ,-сколько-то лет тому ,-была даже спец.памятка об этом для каждого иностранца,- информирующего об этом процессе пребывания в РФ) ПЫСЫ:.Естестественно,,-это не затрагивает тех граждан,имеющих порой по 2-3-4 гражданства(легальных-нелегальных)…...