И что? Строчки идут подряд, одним шрифтом, и если он в списке выбрал "Russische Föderation" - он увидит все три строчки. Не заметить их может только нечитающий вообще. Клиент должен сам ознакомиться со всеми условиями, провайдер сделал всё, что мог, чтобы его информировать. На звездочки тоже мало кто внимания обращает - они в глаза не бросаются.
У некоторых провайдеров в тарифах звонки на мобильные идут второй строчкой - их тоже в мошенничестве нужно обвинять? Ведь вторую строчку ж никто читать не будет, да? Хотя я почему-то уверен, что если во второй строчке цена будет ниже, её обязательно прочитают - какая-то избирательная "невнимательность", не находите?

Ключевое слово - "легальный". Провайдер ничего не нарушил. Виноват клиент - из-за своей невнимательности и предположений. Аналогии с ценниками и меню я уже приводил. Если я на ценнике увидел цену "9,90", взял товар, а он стоит "99,00" - это моя вина, что я не заметил, что "9,90" относился к другому товару на той же полке, и не глянул описание на самом ценнике, где было название товара.