Чтобы пригласить гостя из стран бывшего СССР (за исключением стран Балтии, являющихся членами ЕС), необходимо в соответствии с §§ 66-68 Закона о пребывании (Aufenthaltsgesetz-AufenthG) оформить в местном ведомстве по делам иностранцев (Auslaenderbehoerde) т.н. заявление об обязательствах (Verpflichtungserklaerung – VE), в котором четко оговорены финансовые обязательства приглашающего лица по отношению к гостю: жилплощадь, расходы на проживание, расходы на случай болезни, не покрываемые медицинской страховкой, и на случай возможной высылки из страны.
С 21 июня 2010 г. на основании последних предписаний федерального министерства внутренних дел с долгоиграющим названием «Bundeseinheitliches Merkblatt zur Verwendung des bundeseinheitlichen Formulars der Verpflichtungserklaerung zu § 68 i. V. m. § 66 und § 67 AufenthG vom 15. Dezember 2009» правила оформления VE ужесточены.
Проверка финансовых возможностей приглашающего лица (Bonitaetspruefung)
Раньше было достаточно, чтобы доходы приглашающего лица были достаточны для обеспечения самого себя, своей семьи и приглашенных гостей по ставкам социальных выплат SGB II. Например, если глава семьи из трех человек приглашает одного гостя, то его месячный нетто-доход должен быть не менее 359х(3+1)=1436 евро.
Теперь будут учитываться только те доходы, которые можно в случае необходимости оплаты непредвиденных затрат, связанных с пребыванием гостя в Германии (стационарное лечение, принудительная высылка из страны), принудительно конфисковать (pfaendbares Einkommen nach §§ 850 Zivilprozessordnung – ZPO).
Не будут учитываться следующие виды доходов: родительские деньги (Elterngeld) до 300 евро, пособие на детей (Kindergeld), доплата на ребенка (Kinderzuschlag), государственная стипендия-ссуда для студентов (BAfoeG), пенсия в случае потери трудоспособности (Berufsunfaehigkeitsrente), сиротская и вдовья пенсии (Waisenrente ,Witwenrente), пособие на квартиру (Wohngeld).
Возможность привлечения финансовых возможностей других лиц
Раньше допускалось при оформлении VE привлечение (Mitverpflichtung) других лиц (знакомых, родственников) к финансовым обязательствам приглашающего лица в случае его недостаточных финансовых возможностей и учет их доходов. Теперь это невозможно. Но разрешается, в таком случае, пригласить одного гостя двум лицам (например, супругам), доходы которых суммируются и каждое из которых оформляет собственное VE и платит пошлину 25 евро.
Персональная явка всех приглашающих лиц обязательна. Исключение составляют супруги, для которых достаточна персональная явка одного из них с документами другого: паспортом, справкой о доходах и заявлением о согласии с приглашением (Einverstaendniserklaerung).
Обязательства приглашающего лица
В VE указываются сроки и объем финансовых обязательств приглашающего лица перед Auslaenderbehoerde. Эти обязательства включают, в частности:
- расходы на содержание гостя;
- оплата медицинского обслуживания в случае болезни, в т.ч. содержания в стационаре;
- оплата возможной принудительной высылки гостя при нарушении им законов ФРГ в соответствии с §§66, 67 AufenthG.
Обязательства приглашающего лица распространяются независимо от срока действия въездной визы гостя на весь период его пребывания, в т.ч. нелегального, в Германии.
Теперь податель VE должен подписывать письменное заявление о том, что он ознакомлен с объемом и сроками своих финансовых обязательств перед Auslaenderbehoerde.
Комментарии автора
Появление этого документа вызвано, видимо, участившимся случаями финансовой несостоятельности приглашающего лица в случае форс-мажорных обстоятельств: непредвиденной длительной болезни гостя или высылки его из страны.
Первое обстоятельство можно заранее учесть, заключив на время пребывания гостя в Германии соответствующую медицинскую страховку на случай болезни. Со вторым сложнее, особенно, когда приглашающее лицо ничего о госте не знает, например, когда приглашение оформляется по просьбе соседа или знакомого.
В этой связи хотел бы напомнить нашим читателям, что существует еще одна возможность пригласить гостя в Германию без собственных финансовых обязательств. Речь идет о т.н. простом приглашении, которое, правда, можно оформлять только для близких родственников из России и Украины (супругов, детей, родителей, внуков, дедушек и бабушек), поскольку только с этими странами имеются соответствующие соглашения об упрощении визового режима (Соглашение Россия – ЕС от 25.05.2006 и Соглашение Украина – ЕС от 01.01.2008). Полные тексты этих соглашений и правила оформления простого приглашения доступны на интернет-страницах немецких посольств в Москве, и в Киеве.
Остановлюсь только на принципиальной особенности простого приглашения: полная финансовая ответственность в таком варианте полностью переносится на гостя, который обязан в консульстве Германии доказать свою платежеспособность и родственные связи с приглашающим лицом. От приглашающего лица требуется только две вещи:
- согласие на приезд гостя и на предоставление ему своего жилья на время его пребывания в Германии;
- заверение своей подписи под простым приглашением в местном Buergeramt-e.
Поэтому простое приглашение доступно даже получателям социальных выплат.