По римскому закону провинциальный наместник не имел права миловать преступников – это являлось исключительной привилегией императора. Миловать преступника по закону мог только император.

Ссылку на римское право в студию, плиз. Вообще, римское законодательство было избирательным: с одной стороны были римские граждане (как Ап. Павел), с другой все остальные.

Приведите, пожалуйста текст по указанным Вами ссылкам, хотя бы - одной на Иосифа Флавия.

Архелай говорил мягко и любезно с народом, постольку же чернь еще более превозносила его похвалами, а затем стала требовать себе всяких льгот: одни громко требовали, чтобы им облегчили их ежегодные налоги, другие просили освободить узников, заключенных Иродом в темницы (там их давно томилось множество), были, наконец, и такие, которые требовали отмены налогов, безжалостно взимавшихся со всего покупаемого и продаваемого на рынках. Считая весьма важным для себя с самого начала заслужить расположение народа, нужное для утверждения его во власти, Архелай нисколько не отклонял этих просьб, но начал с полной готовностью исполнять все эти желания народа.

Практика помилования была обычным делом, а не чем-то зарегламентированным в римских или еврейских законах. Но вам же этого недостаточно, правда? )