Бывает всяко.

Но если человек этим серьёзно занимается, то он должен от этой работы что-то иметь.
На работу ведь не ходят от того, что это просто интересно
Обычно или бесплатные или дешёвые варианты (и относительно хорошего качества)
можно получить от студентов или проф-обучающихся, которые или на практике, или тренируются.

Но если создание сайтов это работа, то в конце месяца при полной задействованости (скажем 8 часов в день),
нужно иметь хотя бы столько, сколько на прожиточный минимум нужно.

Простой пример:
я делаю сайт, ну скажем неделю (5 днейх по 8 часов).
или я работаю у станка или в бюро, тоже неделю.
разницы нет никакой.

А является лицо официальным или нет, это роли в принципе не играет
Для кого-то хобби собирать модели самолётов,
но если кто-то третий для этого должен производить материал,
то это уже к хобби не относится.

Так что, если Вы хотите назвать более-менее реальную (возможную) цену,
сколько мог бы этот сайт стоить, то спросите у программиста, сколько он затратил на это времени.
И просчитайте по любой цене за час.
В итоге всё сводится к почасовой оплате.
Если я знаю сколько это у меня времени займёт, то я могу и железную цену назвать.
Скажем простенький сайт из 5 подстраниц, за три дня реально сделать,
3 х 8 х 30евро = 720 евро (цена агентуры за индивидуальное создание)
Такой же сайт на CMS, можно сделать быстрее,
то и цену можно соответственно ниже назвать.

У меня сейчас ангебот, до 50% скидки, то соответственно и цены ниже.
Здесь всё взаимосвязано

За черную подработку, грубо говоря.

А за такую подработку в общественных местах лучше вообще не упоминать

Хотя, как я уже писал выше, бывает всяко.