Есть ли смысл указать суду в ответе на то что структурный дефицит в мюнхене присутствует, со ссылкой на оф статистику по количеству выданых гражданств и количеству заявок "в процессе", или это уже все равно ничего не изменит, раз был прецендент в аугсбурге (каким боком улучшения квр аугсбурга относятся к мюнхенскому, вообще без понятия и звучит как полный бред)?

Смысл есть. Можете также свой предыдущий опыт с АБХ Мюнхен описать. Попросите суд обосновать позицию насчет структурного дефицита в Мюнхене, достаточности мер, принятых для решения проблем со структурным дефицитом, и применимости решения (хотя мало шансов, что они вам что-то ответят.). Ну а если суд не обоснует можно жаловаться в вышестоящий суд. Можете также сослаться на § 75 VwGO: при необоснованной задержке VG должен решать дело по существу и указать, что Überlastung не может быть бесконечным оправданием, если не устранены причины структурного дефицита.

VG в Мюнхене, как показывает практика, не устанавливает для АБХ сроки и не принимает решений, как минимум пока АБХ сам не решит вопрос по существу иска (а это может занять больше 4х месяцев).