Цитата из пункта 7:
“…Diese fiskalische Zwecksetzung spreche dafür, bei der hinsichtlich der Sicherung des Lebensunterhalts anzustellenden Prognose auf den Zeitpunkt der Wiedereinreise abzustellen. Das Gebot klarer Rechtsverhältnisse stehe dem nicht entgegen. Denn § 51 Abs. 2 Satz 1 AufenthG a.F. verlagere die abschließende Feststellung über das Erlöschen der Niederlassungserlaubnis auf den Zeitpunkt der Wiedereinreise. Dies habe zur Folge, dass die Niederlassungserlaubnis nicht erloschen sei, wenn zum Zeitpunkt der Wiedereinreise die Voraussetzungen des Privilegierungstatbestandes aus § 51 Abs. 2 AufenthG a.F. erfüllt seien. Insoweit bestehe keine Rechtsunsicherheit im Hinblick auf die Feststellung, ob der Aufenthaltstitel fortbestehe oder nicht…”
Наверное это заинтересует моего приятеля.

Вы неправильно понимаете роль этого текста в решении суда. Это было мнение истца, с которым суд в итоге не согласился.

Я не интересовался, когда приятель получил NE, и сейчас не собираюсь у него спрашивать. Считаю это неприличным. Знаю с его слов, что это NE, а не DA-EU и у меня не оснований его перепроверять. А вот в том, что он не жил «ВСЕ 15 лет» на социальные пособия я не сомневаюсь. Был период, когда их семейные доходы были достаточными, чтобы не зависеть от социальной помощи.

В таком случае и чёткий ответ дать невозможно.