Как раз гражданин другого государства ЕС в первое время (если под этим подразумевать первые три месяца пребывания в Германии) права на Bürgergeld не имеет, если он при этом сразу не начинает работать в Германии, см. § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 SGB II.

Он и в последующие месяцы этого права не имеет. Оно у него "автоматом" с наступлением четвертого месяца не появляется.

Во-вторых, при чем здесь это?

Я пишу о человеке, потерявшем "Hab und Gut" на Украине и имеющем гражданство EС

По моему мнению, он должен иметь такие же права на помощь, как и граждане других стран.

И уж, конечно, его не имеет смысла сравнивать с гражданином ЕС, не проживавшим на Украине на 24.02.22.

И упоминать здесь о Leistungen для "обычных" граждан ЕС.

Людям, пострадавшим от наводнений, землетрясения и т.п. тоже ведь оказывается помощь.

Никто им не говорит:"вы в своей стране, просто переезжайте жить в другое место".

Пострадал= получи помощь.