Гражданство детям до и после 18 лет???
Знакомые истории, он таким образом мстит вам за развод, мотая ваши нервы. О детях же скорее всего совершенно не думает.
Родственников, друзей, коллег и т.п нет у него? Которым вы могли бы на него пожаловаться, привлечь на свою сторону, и которые вправили бы ему немного мозг?
Даже самая на вас сердитая свекровь про внуков не забудет. Жалуйтесь всем на него, кому можете. Вам нужна не очень приятная, но тяжелая артиллерия.
Самое неприятное для вас, но действенное, если ничего не поможет: пусть сыну старшему объяснит, почему ему гражданство делать не хочет (не вовлекая ребенка, а пригрозите, напомните, что объяснять-то рано или поздно придется)
Обычно выглядеть драконом и признаваться в равнодушии к детям таким мужчинам совершенно не хочется, и они перестают дурить.