у EBH есть право не рассматривать Ваше заявление в случае, если Ваш вопрос не относится к их компетенции (например, если Ваш gewöhnlicher Aufenthalt не находится в их округе)

Да, но в таком случае дортмундское ЕВН обязано было бы переслать заявление в берлинское ЕВН, а прийти к такому решению оно могло бы лишь после принятия заявления от ТС и начав его рассмотрение по сути. Ведь не может же ЕВН, увидев ТС издалека впервые, заявить "сразу видно, что он не местный [не дортмундский - прим. автора], потому ничего от него мы принимать не будем, пусть в Берлине подаётся".

мне кажется, что наиболее перспективная тактика для EBH утверждать, что они приняли Ваше заявление, а все последующие действия, включая "очную ставку", - мероприятия в ходе рассмотрения этого заявления.

Они и так, судя по всему, гнут эту линию, в т.ч. и в последнем письме, где они утверждают, что личная явка нужна для проверки документов, необходимых для рассмотрения заявления на натурализацию". Как иначе можно рассматривать то, что не было получено и принято к рассмотрению?