Можно попробовать Untätigkeitsklage, как вам уже ответили. Streitwert будет скорее всего 10000, что означает около 800 евро, которые возможно вам придется заплатить суду (не считая адвоката). Behörde может быстро решить ваш вопрос, если с документами все в порядке. Это они сделают, чтобы избежать необходимости платить ваши расходы на суд и адвоката. И вам придется доказывать, что решение должно и могло быть вынесено до подачи иска. Вам не ответили конкретно, почему так долго обрабатывают документы. Возможно, что дело в "hohen Antragslage", в неспособности выполнять работу достаточно быстро. Почитайте ( https://www.maslaton.de/news/Kostentragung-der-Behoerde-be... ), они ссылаются на решение суда, вот цитата: "Das Gericht hat die Kosten nach § 161 Abs. 3 VwGO der Behörde auferlegt. Nach § 161 Abs. 3 VwGO werden die Kosten stets der beklagten Behörde auferlegt, wenn der Kläger vor der Klagerhebung mit einer Bescheidung rechnen durfte.". Неспособность организовать работу так, чтобы вовремя делать работу, не является допустимой причиной задержек. Подумайте, спросите чиновников конкретно про Sachstand. Если они уже сделали все Ermittlungen и ждут ответов например от других органов исполнительной власти, то это уже уважительная причина для задержки.