упрощают въезд «прочим» родственникам из-за пределов ЕС

С одной стороны упрощают, признавая родственниками. Но сдругой усложняют, вводя новые критерии для определения наличия права, ну и сразу оговаривают обязательное совместное проживание в Германии с этими родственниками и их помощь далее. Так что сразу создается много рогаток в реализации этого права.

Упрощение чисто формальное, а вот преграждающие положения вполне конкретно выписаны:

1. предосталение содержания надо обосновывать минимум за 2 предшествующих года до обращения

2. гражданин ЕС должен доказать, что вместе с родственником проживал в сообществе в ином государстве до переезда в Германию, и сообщество между гражданином ЕС и родственником существовало не менее двух лет

3. не только временно серьезные проблемы со здоровьем на момент подачи заявления делают личный уход за родственником гражданина ЕС обязательным, и гражданин Союза будет проживать с ним на федеральной территории в течение длительного времени в семейном сообществе, и он находится на иждивении гражданина ЕС.

Ну и все та же вишенка на торте, которая наделяет чиновника безграничным правом самому субъективно оценивать все это, т. к. требуется при принятии решения о предоставлении права подробное рассмотрение личных обстоятельств для возможности пребывания самых близких

лиц с учетом своего отношения к гражданину ЕС, а также других аспектов.

Например, степень финансовой или физической зависимости или степень родства между ними в отношении причины проживания.

Так что для крючкотворства возможностей у чиновников вполне хватит.

Из пояснительной части следует, что скорее эти изменения вносят фоном для определения нового статуса лиц из GB после Brexit, закладывая загодя возможность избирательного применения сообразно с политической коньюнктурой.