Ну и писали бы прямо, что не живёте в Германии, нам чем точнее, тем лучше. Тогда dimafogo Вам подробно ответил - как минимум, необходимо въезжать чаще чем раз в год на территорию ЕС и сохранять доказательства въезда. Так как никто не знает, как на практике без проблем сохранить Da-EU, не живя в ЕС, то делайте все, что в Ваших силах, чтобы не привлекать лишнего внимания к своему постоянному отсутствию. В рамках законного и разумного. Пропишитесь у знакомых, например. Если нет возможности платить за страховку, сообщите ей о выезде, и не платите. В АБХ идет информация о выписке, а не о страховке.

В общем, действуйте по обстоятельствам, что Вам ещё остаётся. Единственный плюс, что закон в целом на Вашей стороне. Но отнимут у Вас карточку на границе, например - как будете разбираться, если Вы в Германии не живёте? А, возможно, придётся судиться, потому что никакого официального мнения по поводу Вашей ситуации просто нет. Более того, суд вполне может решить, что несмотря на соблюдение формальностей, в ЕС Вы не живёте более 12 месяцев, и поэтому защищать Ваши интересы он не обязан... Потом будут апелляции, высшие инстанции, и полной ясности не предвидится на месяцы. В Вашей ситуации хорошая перспектива?