Погуглил немного насчёт этого Expertenkreis. Судя по всему, речь идёт об Expertenforum "Asyl und Migration" при BAMF:

Das Expertenforum berät das Informationszentrum Asyl und Migration mit dem Ziel, das Informationsmanagement des Bundesamtes zu optimieren. Das Forum besteht aus Personen, die aufgrund ihrer Zugehörigkeit zu Institutionen, Organisationen und gesellschaftliche Gruppen in Migrations- und Asylfragen bestens Bescheid wissen. Sie können dem Bundesamt zusätzliche Impulse geben. Mit Hilfe des Expertenforums sollen die Entscheidungsgrundlagen des Bundesamtes für die Öffentlichkeit transparenter werden und ausgewogen dokumentiert werden. Außerdem soll die Qualität der Dokumentation nachhaltig gesichert und ihre Akzeptanz in der Öffentlichkeit erhöht werden.

Здесь более подробно расписано:

Das Forum aus Expertinnen und Experten sowie Vertretenden der Bundesländer, aus der Anwaltschaft, der Gerichtsbarkeit (VG und BVerwG), des UNHCR, diverser Nicht-Regierungsorganisationen und Institute sowie Professorinnen und Professoren unterschiedlicher Fachrichtungen wurde im Jahr 2000 beim Informationszentrum Asyl und Migration (IZAM) des Bundesamtes in Nürnberg eingerichtet. Insbesondere durch Beratung und Empfehlung hinsichtlich Qualitätsstandards und Arbeitsschwerpunkte sollte dieses Expertenforum das Bundesamt bei seinen Analysen und Dokumentationsaufgaben begleiten. Dies betrifft vor allem die Punkte Asylgewährung, Flüchtlingsschutz und Migration.

Der Dialog mit externen Expertinnen und Experten schafft Transparenz der Entscheidungsgrundlage und soll die Vielfalt der Dokumentation im Sinne der Objektivität steigern sowie die Qualität nachhaltig sichern. Auch wird die Akzeptanz und Vergleichbarkeit der dokumentierenden Materialien erhöht. Die Tätigkeit des Forums soll zugleich sicherstellen, dass die Verwaltungsgerichtsbarkeit bei der Entscheidung über Asylstreitigkeiten ohne Bedenken auf die Dokumentation des Bundesamtes zugreifen kann.

In diesem Sinne sind Aufgaben des Expertenforums:
- sich mit der bestehenden Dokumentation auseinanderzusetzen, Schwächen und Verbesserungsmöglichkeiten aufzuzeigen,
- über inhaltliche Schwerpunkte zu beraten und Empfehlungen zu geben,
- das IZAM bei Richtlinien zur Qualität und Objektivität der Datenbanken und Analysen (Qualitätsstandards) zu beraten.

В принципе, неплохой коллектив. Есть представители и земель, и BMI, и судов (интересно, будут ли там в этот раз участвовать VG München, VG Ansbach и VG Dresden? ). Глядишь, действительно смогут решить этот вопрос полюбовно, если BMI не будет размахивать своими Hinweise, а судьи смогут внятно разъяснить написанное в директиве. С другой стороны получается какое-то смешение ветвей власти, но если в итоге вопрос решится положительно для "конечного клиента", то и б-г с ним