Не совсем. Словарный запас в силу возраста у детей ограничен, поэтому язык, выученный к 10 годам, даже если параллельно была полная русская школа,, чтобы ребенок знал понятия из школьной программы, которые в быту не употребляют, недостаточен, чтобы сказать "говорит".

Я решила не изобретать велосипед, и купила несколько разных книжек про чужой опыт. Вывод: нужно ежедневно время на занятия, скучные, нудные и непонятные для детей, "игровая форма" вне окружения недостаточна. Когда у родителей в связи с работой времени нет (12-10 часов сна детям необходимо), нужно нанять няньку на родном языке. Также регулярно привлекать старших родственников, приглашая их в гости и детей отправляя с самого нежного возраста на родину и так далее... Если нет времени, денег на няньку, нецелесообразно отправлять двухлетку за много сот км ежегодно на каждые каникулы и родственники ездить не могут, не стоит расстраиваться, глядя на чужих детей-билингвов, и рвать на себе волосы. Дайте ребенку, что можете, пусть пассивный запас, а к более старшему возрасту - РКИ с пониманием, зачем оно им надо.