Вы даже не замечаете, как сами себе противоречите.

Неработающий гражданин ЕС обязан иметь средства

не обязан!

и потом

я уже многих своих работников (гр. ЕС) и не только у себя оформлял и оформляю на минималку, 200 в месяц и они садятся на социал (жопцентр), им платят 800 евро и никаких проблем!

Т.е. вы последним как раз и подтверждаете, что ни дня не работавшему гражданину ЕС:

- или нужно самому себя содержать

- или что бы получать социал надо официально начать работать.

Вы это прекрасно знаете, потому и оформляете его официально хоть на какую то работу.

И это верно. Ибо в уже упомянотом Allgemeine Verwaltungsvorschrift zum Freizügigkeitsgesetz/EU поясняется, что для законного проживания в Германии гражданина ЕС важен сам факт занятости, а не ее характер и размер оплаты труда. Эта позиция основана на решениях суда ЕС. Как и 2016 года изменения SGB II , которыми отклонены правопритязания граждан ЕС, которые находятся в Германии исключительно с целью поиска работы и до того ни дня официально не работали в Германии. До 2016 у соотечественников прокатывало плюхаться на социал вообще ни дня не проработав. Теперь формально приходится трудоустраиваться, а уже потом подавать антраг на социал с имеющимся Arbeitsbescheinigung. Это как раз тот случай, когда зная закон, умело манипулируешь его нормами себе во благо.