Так моя цитата ответа это как раз уже от Regierung von Oberbayern.

Ах, вот оно что... Значит, мюнхенское (и вообще верхнебаварское) Fachaufsichtsbehörde в этом вопросе тоже не на стороне иностранцев. Полезно знать, спасибо.

vovamarch, Marusja_2010, учитывая этот факт, в случае отказа Вам обоим логичнее будет Вам подавать иски одновременно. Возможно, суд объединит их в Sammelklage. При этом я считаю, что шансов на выигрыш у Marusja_2010 больше, т.к. в её случае речь идёт о комбинации двух "европейских" ВНЖ (DA-EU и ВС), а вот относительно комбинации NE+BC, возможно, позиция АВН лучше (хотя по сути обе ситуации, как по мне, одинаковы).

*UPD*

Хотя нет, и в ситуации с NE+BC шансы хорошие. АВН/Regierung считают что:

Unsere bislang in der Frage vertretene Auffassung, dass die Betroffenen zwischen dem (über die unionsrechtlichen Regelungen in RL 2009/50/EG hinausgehenden) stabileren nationalen Rechtsstatus in Deutschland und der Mobilität wählen müssen

..., а BVerwG при этом уже объяснил в своём решении 1 С 12.12:

Erfüllt ein Ausländer - wie hier - sowohl die Voraussetzungen für die Erteilung einer Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EG als auch einer Niederlassungserlaubnis, hat er nach dem Gesetz einen Anspruch auf beide Aufenthaltstitel. Folglich sind ihm auf einen entsprechenden Antrag hin beide Aufenthaltstitel zu erteilen. Denn nur so kann der Ausländer von den mit beiden Aufenthaltstiteln verbundenen Rechtsvorteilen effektiv Gebrauch machen. Müsste er sich für einen der beiden Aufenthaltstitel entscheiden, würden ihm hierdurch die nur mit dem anderen Titel verbundenen Rechtsvorteile verlorengehen, obwohl er nach dem Gesetz auch auf diesen Titel und die damit verbundenen Rechtsvorteile einen Anspruch hat.

Ситуация с NE+BC аналогична по сути (правопритязание на оба ВНЖ имеется, оснований для отзыва ни одного из них нет, каждый из ВНЖ даёт свои преимущества), поэтому это утверждение вполне можно применить и к такой комбинации ВНЖ. Поэтому своим отказом АВН - незаконно и вопреки решению BVerwG - ставит иностранца перед выбором, хотя ему при этом положены оба ВНЖ.