Чтобы еще больше всех запутать и создать нереальное ко-во бумажной волокиты.
Чтобы решить Ваш вопрос с СИС везде нужно будет прилагать загран.пасс с той фамилией, по которой залетели, но Вам нужно будет еще СОБ с переводом и заверением+ заверенную копию старого заграна +нового.... (если сейчас фамилию смените).
Вам же нужно ответ из АЗР получить не через 10-14дней (как это обычно, по нормальному), а интересно подождать, пока все переведут-заверят (деньги,время) и проверят:
-А что это за Пупкина ?
- А, так это та Пупкина, что вчера была Губкина! Сейчас мы этой Губкиной добавим инфу в СИС, что она еще и Пупкиной называться может!... Именно так.

Денег много? Ваш вопрос на пару тыщь енотов понят (минимум) и год времени ( если Вы себе, конечно, еще каких-то новых доков не добавите....тогда -это может длиться бесконечно... Новые доки - это плюс. Доп.время + доп. расход... Любой адвокат с радостью возьмется за такое дело )
Вы откуда ? ( CНГ я имею ввиду)