нужно уметь аргументировать свою позицию и никто не сможет вам отказать в получении языковой визы, не один чиновник. В Германии с недавнего времени поступить в немецкий ВУЗ можно только с DSH-Prüfung, для этого нужно пройти интенсивные языковые куры (вплоть до 2х лет), сдать этот тест на знание немецкого языка и потом благополучно поступить в нуивер. На это имеет каждый полное право, конечно если выполнены уже упомянутые условия такие как:

1) мед. страховка
2) прописка
3) финансовая независимость / поручитель, который вам её в состоянии обеспечить
4) запись на интенсивные курсы изучения нем. языка (от 200 и больше часов в квартал, если я не ошибаюсь)
Таких курсов много, есть дешевые, есть дорогие. есть прямо от университета, есть вольксхохшуле, есть частные языковые школы.
Советую сходить в АБХ к человеку который занимается студентами. В каждом городе где есть универ есть человек который занимается визами для иностранных студентов и их оформлением. Скажите что хотели бы поступить в немецких ВУЗ, но у вас ещё нет доступа для поступления в ВУЗ в Германии, т.к. отсутствует DSH. Возможно вас пошлют в DAAD, но вы можете и сами подготовиться к этому и предварительно посетить их страницу в интернете, там всё четко и ясно написано на каких основаниях можно иметь возможность получать высшее образование в Германии и что вам для этого нужно.