На последнего.
Отцу совершенно не нужно подавать никаких исков или даже идти в суд. Единственное, что ему достаточно, это сходить к нотариусу, у которого он составляй и подписывал бумажку, что сын может выехать за пределы РФ, Укр. или РБ, и написать заявление, что он опротестовывает предыдущее заявление в виду определённых причин (ему угрожали или ещё бог знает что голь на выдумку хитра). Нотариус занимается последующим бумажным крамом, сообщая о решении папаши куда надо. В том числе и матери ребёнка. Со времени почачи отцом протеста ребёнок уже невыездной, пока не состоится суд, на котором отец будет доказывать правомерность своего протеста, а мать - что она не верблюд. Если отец сможет доказать в частности, что ему угрожала жена, за дело принимается прокуратура. Не забываем, что на суд ей нужно явиться. Если не явится, сын остаётся невыездной ввиду протеста. Если явится и проиграет, загремит в тюрьму, если эксмуж докажет, что она ему на самом деле угрожала. Через МИД РФ отец может потребовать возврата ребёнка как гражданина РФ к отцу и, наверняа, его требование будет удовлетворено, если мать не закатит из ФРГ петицию в МИД ФРГ, что ребёнку в РФ что-то угрожает, отец садист или ещё что. Это далеко нешуточное дело.
Добавлю, что с 01.01.2010 в РБ вступает в силу закон, по которому согласие на выезд ребёнка из страны нужно лишь со стороны одного родителя, которые находятся в разводе. Не знаю, правда, подразумевается ли тут согласие только опекуна.