ситуация именно такая: инструкции являются обязательными для применения как сотрудниками АВН, так и судом, в том случае, если являются официально утвержденным нормативным документом.
Тот документ, на который давалась ссылка автором, проходит процедуру законодательного утверждения, а потому в силу покамест не вступил.
Но спорить об этом смысла нет. Вот даже если посмотреть судебное решение: истец подал просьбу о ВНЖ в феврале 2005. А судебное решение в его пользу принято в ноябре 2006, то есть спустя полтора года после отказа.
Автору этой ветки ведь сейчас не отказывают в ВНЖ по пар. 19. Ему говорят - приходите сразу после защиты... по его словам, это будет уже этой осенью. Никто не оспаривает его высокую квалификацию, в отличие от истца в том суд. решении.
Допустим, сейчас его случай пойдет далее по инстанциям, и он себе устроит веселую жизнь на ближайший год. Если это чисто из принципа или куража - то на здоровье. А если посчитать затратную часть этого проекта - то лучше договориться по хорошему на первом уровне, т.е. в местном АВН.