как это нет? Конечно есть в НРВ социальное жильё -в Кёльне есть, в Бохуме есть, в Леверкузене, да и других городах. Или вы с хаймами /нотвонунгами путаете? Прсмотрите обьявения на иммоскауте - в обьявлениях на такое жильё стоит WBS erforderlich. Это могут быть очень хорошие ухоженные дома, от несоциальных отличаются только тем, что для их строительства привлекались государственные деньги и теперь владелец должен какое-то время "отдавать этот долг" государству, сдавая квартиры в этом доме или часть кввртир людям с невысокими доходами (кстати планка доходов не такая уж и низкая).

Согласие от джобцентра никак не связано с тем, социальное жильё или нет. Социаламту важно только чтобы квартира вписывалась в нормы, а социальная она или нет по статусу - никакой роли не играет. Кстати несоциальная может быть и дешевле, это определяет спрос. А справка (WBS) нужна фермитеру-хозяину социальной квартиры, чтобы иметь право сдать эту квартиру даннму кандидату.

А то, что вы описали - это нотвонунги, хаймы и пр.