Принципиальный ответ состоит в том, что социаламт даст вам бумажку, с которой вы можете пойти к любому врачу-терапевту в той земле, в которой вы будете находиться. Он осмотрит пациента, если надо сделает анализы или пошлет на анализы и, если сочтет операцию необходимой, пошлет в клинику, которую сочтет наиболее подходящей. Врачи, в большинстве своем, нормальные люди и с ними можно обсуждать, в какую клинику было бы лучше всего, но скорее всего пошлют в одну из ближайших. Во всяком случае, если пациент на социале, то в клинику той же земли, поскольку оплачивается все это из бюджета земли. В клинике будут сами решать, нужна ли операция и какая, а потом запросят АОК (это компания, осуществляющая государственную медицинскую страховку, в частности тех кто на социале), чтобы та подтвердила что оплатит. Бюджет этой АОК постоянно в минусе, так что они всегда думают о том, как сэкономить, но если действительно необходимо, то никуда не денутся, подтвердят. А если операция необходима срочно, то делаться все это будет довольно быстро. Все, начиная от визита к терапевту, оплатит АОК. А если врач вам не понравится, то через три месяца социаламт даст вам новую бумажку, и можете идти к другому доктору. По-моему эта схема общая во всех землях.