Многие законы имеют ещё много различных параграфов и подпараграфов, которые можно трактовать по- разному, если вы будете указывать чиновнику как ему работать, то можете нажить себе плохую репутацию...
А по распределению, вам много чего могут рассказать, т.к. у всех разный опыт. Мы тоже хотели к родственникам, подавали заявление...не прокатило. Дали на выбор 3 городка по 8-10 тыс. 2 на самом севере, 1 в середине - выбрали в середине с привязкой к округу. Ничего не потеряли в этом, наоборот в деревеньке люди проще, друг-друга знают( что немцы, что русские). Помогали, чем могли, хотя мы их не просили. Встали на ноги за 3 года, АА тоже помог. Нашли работу, работу в Германии можно прямо из дома искать и по всей стране. Сняли привязку, уехали за работой ( конечно, ни куда попало - были приоритеты) - главное иметь цель и добиваться.
С мыслями " Я тут приеду и покажу вам, как надо..." лучше не ехать: шишек набьёте и ничего хорошего не получится, будете потом свой негатив тут на форуме сливать и страну хаять...