Если даже верить то, что пишет только пос-во Украины. То там имеется ввиду, что когда переходным случаям нужно было повторно сдавать анкеты и дополнительные документы, но они не смогли это предоставить в том кол-ве, что даже их повторное заявление не может быть принятым, то оно анулируется и тогда можно начать всё с самого начала.
В случае с ТС все необходимые документы кроме старт дойтч были сданы, поэтому заявление было принято и соответственно ни о какой новой подаче уже речь не может идти. А отказ уже пришёл из за того, что не было необходимого кол-ва балов.
В Вашей интерпритации это звучит, что всем кому пришёл отказ по той или иной причине(не было предоставленно какой-либо справки или документа который бы повышал набранные балы)могут подавать повторно. Кто то не имеет высшего образования-но ничего можно поступить и сдать анкеты повторно. Или вступить в общину и сдать повторно анкету. ТАК?
Но Вы это и сами понимаете, что это чушь!