да.
Но при этом есть и лазейка. Правда очень трудная
Иногда если строилось на дотации, то там по есть срок, сколько лет минимум это должно служить как жильё для отдыха.
Например 30 лет. Я точно не помню, но даже по закону - точно сказать не могу, не занималась этим вопросом в плотную - они потом имеют право подать
заявление на перевод этого дома в обычный дом.
например через 25 лет, все собственники пишут, что туристов нет, дохода нет, и они ставят заяву на изменение прав пользования
Сколько лет булут рассматривать и дадут ли разрешение - это вопрос другой
Но я знаю, например, одиного владелеца гостиницы - голландец - он получил такое разрешение и теперь сдаёт эти апартаменты (после ремонта и модернизации) - как жилые квартиры.
Скорее всего он проводил капитальный ремонт и в рамках этого ремонтв ему удалось поменять тип. Но он был единичный владелец здания
Иногда разрешают и без капитально ремонта. Но только после определённого срока, и мне кажется, это минимум 25 лет с момента постройки