Что это как не манипуляция на высшем уровне?

Да что угодно, только не манипуляция. При манипуляции сначала должен быть выдвинут всем понятный ультиматум - например не будете носить маски - врубим карантин. Такое уже было. В начале эпидемии в НРВ- не будете соблюдатъ дистанцию - врубим самоизоляцию.

Здесь же другое. Мы имеем 3 уровня реакции на пандемию.
1. ничего не делать. Вообще. Плюс - вообще не страдает экономика. Минус - изоляция от окружающих стран, большой риск увеличить смертность
2. простые и дешевые мероприятия, основанные на сознательности общества - маски и дистанция. Плюс - небольшие экономические потери. Минус - мероприятия полностью основываются на самосознании граждан, эффективность средняя
3. Карантин. Плюс - высокая эффективность, минус - разрушенная экономика.

Теперь рассмотрим возможные уровни для Германии. Ничего не делать невозможно. Ну просто никто из политиков сейчас не решится сказать - да пустим все на самотек и там посмотрим. Маски населением саботируются. Что остается?