То что нашли много бессимптомных (косвенно подтверждается и низкой смертностью) говорит о том что отнеслись к делу тщательно, никого не пропускали.

Как вы пишете все получается логично. Но непонятно, как выявляют бессимптомных.

Вот правила в Дюссельдорфе:

https://www.duesseldorf.de/nc/leben-in-duesseldorf/informationen-zum-coronavirus.html#c141965

1. Есть симптомы и был в Италии и т.д. > тест

Nicht alle, die Erkältungssymptome und Fieber haben, haben sich mit dem Coronavirus angesteckt.

...wird der Test auf das Coronavirus durchgeführt, wenn Anhaltspunkte dafür vorliegen, dass sich jemand angesteckt haben könnte. Das ist vor allem dann der Fall, wenn sich die betreffende Person in einem der vom Robert Koch Institut benannten Risikogebiete aufgehalten hat oder Kontakt zu einem positiv getesteten Menschen hatte.

2. Контакт с инфицированным, нет симптомов -> теста нет, карантин

. Контакт с инфицированным, карантин , появились симптомы -> тест

3. Инфицирован , но без симптомов -> карантин (? Как определили инфекцию?)

4. Инфицирован, появились симптомы -> больница

5. Контакт с безсимптомным контактом заболевшего , у самого симптомов нет -> теста нет

6. Контакт с заболевшим из очагов , нет симптомов -> теста нет.

Eine Testung asymptomatischer Personen ist nicht sinnvoll und wird daher nicht durchgeführt.

Далее:

Sie sind als Kontaktperson mit häuslicher Quarantäne belegt oder sind selbst mit dem Coronavirus infiziert, zeigen aber keine Krankheitssymptome?
-Sie werden zunächst in häuslicher Quarantäne verbleiben müssen beziehungsweise stationär eingewiesen.

И чего это безсимптомного ( и протестированного неизвестно где’) отправлять в больницу?

Вот и не понятно, как они выявляют безсимптомных инфицированных?

Надеются , что их где-то кто-то другой протестирует что ли?

Или эта инструкция полная ерунда.

В Баварии делали тесты всем контактам той первой девушки и членам их семей . Так выявили инфицированных детей.